本期任职培训班的主要任务是按照中央提出的新一轮“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求,也是按照党组的要求,着力提高部系统干部的思想政治素养、政策理论水平和业务工作能力,重点加强以十七大精神为主要内容的思想政治理论、公共管理知识、农业经济政策、领导科学等方面的学习培训,切实加强作风和能力建设。下面,我代表人事劳动司讲三点意见。
一、充分认识新形势下开展任职培训的重要意义
首先,开展任职培训,是贯彻党的十七大、全国组织工作会议精神的具体行动。
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛总书记的报告是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。十七大报告对今后一个时期“三农”工作作出了全面部署,坚持把“三农”工作放在党和国家事业发展大局中来把握和安排,既总结了近几年来“三农”工作的新观点、新举措、新成绩,又明确了今后“三农”工作的原则、目标、任务。这些重要论述和重大部署,进一步丰富和完善了我们党关于“三农”工作的理论体系和方针政策,为当前和今后的“三农”工作指明了前进方向。深入理解十七大报告精神尤其是关于“三农”工作的论述、要求,切实把思想和行动统一到十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到落实十七大提出的任务要求上来,真正做到用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作,是举办任职培训的一项重要政治任务。
在今年二月份召开的全国组织工作会议上,中央领导同志对加强干部教育培训工作提出了明确要求。胡锦涛总书记指出,要加强对中国特色社会主义理论体系的学习培训和宣传教育,把提高开拓创新能力作为干部教育培训的重要内容。习近平同志指出,继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质,是党的十七大提出的重大举措,要作为党的思想理论建设和干部队伍建设的一项战略任务抓好落实。从今年开始,要全面启动新一轮大规模培训干部工作,做到主要干部重点培训,后备干部强化培训,急需人才抓紧培训,基层干部加强培训。李源潮同志强调,要以改革创新精神抓好用中国特色社会主义理论体系教育培训党员干部工作,要把十七大精神作为集中轮训的主要内容,重点抓好县处级以上领导干部的学习培训。中组部近期还要对新一轮培训工作作出专门的部署,并作为今年一项重点工作来积极推进。部党组对干部培训工作高度重视。孙政才部长在部党组学习贯彻全国组织工作会议精神的会议上强调,要加强干部培训工作,干部的培训要多渠道;要按照新一轮大规模培训干部的要求,认真抓好部系统干部培训工作,在管用、见实效上下功夫,认真抓好部系统党员干部十七大精神的轮训工作。结合干部任职培训的实际情况,我理解管用和见实效至少有两个方面的内容,一方面是要利用任职班这个平台,切实提高我们的能力和素质。另一方面要解决实际问题。大家在学习过程中要把部领导指示精神落实到行动中去,通过两个月的深入学习,能够为工作中碰到的实际问题找到一个很好的答案。
其次,开展任职培训,是确保农业稳定发展、农产品有效供给、农民持续增收、扎实推进社会主义新农村建设的客观要求。
在3月27日国务院召开的全国农业和粮食生产工作电视电话会议上,温家宝总理指出,近几年我国农业农村发展呈现历史少有的好局面,为改革发展稳定全局做出了重要贡献。但必须清醒地认识到,农业仍然是国民经济的薄弱环节。进一步加强农业和粮食生产,是保证市场供给、抑制通货膨胀、实现今年经济社会发展目标的迫切要求,是应对国际农产品市场变化、保障国家粮食安全的重要举措,是顺利推进我国现代化建设的关键所在。
作为农业部的干部,要看到面临形势的严峻性,增强预见性,提高自觉性,努力促进农业和粮食生产稳定发展。要深刻认识“三农”工作面临的新形势、新任务,全面把握新机遇、新挑战,增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感。按照部党组的要求,坚决打好灾后恢复重建、春耕生产和重大动物疫病防控“三场硬仗”,着力实现夺取夏粮丰收、稳定粮食播种面积、积极恢复油料生产、统筹抓好蔬菜等鲜活农产品和畜产品、水产品及其他农产品生产等“四个目标”。当前农业面临的新形势和新任务对农业系统干部队伍的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力都提出了新的更高的要求。开展任职培训,就是要加快培养造就一批政治坚定、自觉践行科学发展观,懂政策、懂经济、懂技术、懂管理的“复合型”农业行政管理干部,提高干部的综合素质和业务能力,提高整个干部队伍的战斗力,促进我部各项工作水平的不断提高,为确保农业稳定发展、农产品有效供给、农民持续增收、扎实推进社会主义新农村建设做出新的更大贡献。
第三,开展任职培训,是切实加强学习,不断提高干部自身素质和开拓创新能力的重要举措,也是做好各项工作的基础和前提。
学习是提高素质、增强本领的重要途径,是做好各项工作的重要基础和前提。领导干部的学习水平,在很大程度上决定着工作水平和领导水平。领导干部加强学习不仅是个人行为,更是政治责任。作为领导干部,要自觉养成学习习惯,把学习变成内在需求,根据工作需要不断加强学习。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。贯彻落实中央和部党组关于农业农村经济的各项战略部署,需要每位干部不断提升开拓创新能力。只有掌握了丰富的知识,才能够拓宽思路,才能够提升开拓创新的能力。不断学习新知识,开阔新视野,积累新经验,是干部提升开拓创新能力的重要途径。
从总体上来看,农业部系统的干部总体是有战斗力的,但是确实还存在一些需要认真研究和对待的问题,如有的干部思想理论水平还不够,领导科学发展的能力还不强,自身的素质和能力与当前农业农村经济工作的要求还有差距,有的干部依法执政的能力还不够强,驾驭复杂局面的本领还不够高,个别的干部思想作风还不够端正,工作作风不够扎实。加强任职培训,是解决好上述问题的一项重要措施。
二、端正学风,努力提高学习培训效果
学风问题至关重要。只有学风端正,目标明确,才能在理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养等方面有比较明显的提高,达到积累知识、提高能力、增强修养和改进作风的培训目标,并真正把学习思考的成果转化为指导工作的思路和措施,转化为工作的方法和水平,转化为推动农业和农村经济持续稳定发展的实际行动。
第一,树立终身学习理念。终身学习是提高自身素质的必然要求。当前,我们正处在体制转轨、机制转换、社会转型的变革过渡时期。科学技术突飞猛进,知识更新速度越来越快,以经济实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力为基础的综合国力竞争日趋激烈。农业和农村经济发展的任务繁重而艰巨。这对农业干部队伍的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力都提出了更新更高的要求。切实加强和改进我们的学习,比以往任何时候都显得更为重要,更为迫切。因此,希望同志们通过这次培训,进一步树立起终身学习的理念,自觉地把学习作为自己的第一需要和终身任务,投身到学习中去。通过坚持不懈的学习,强化责任意识,增强党性锻炼,深化执政为民认识,提升自己的思想道德境界;通过坚持不懈的学习,强化发展意识,不断提高驾驭全局,解决复杂问题的能力和水平;通过坚持不懈的学习,进一步强化开拓创新意识,不断研究新情况、总结新经验、把握新机遇、拓展新思路、开创新局面。
第二,把握学习重点。学习培训的核心是要提高领导干部的执政能力和领导水平。任职培训既要抓思想政治教育和党性教育,又要抓知识更新和业务培训,坚持把理论学习放在首位。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,特别是要把十七大精神作为学习的重要内容。党的十七大把改革开放以来党的理论创新成果统一概括为中国特色社会主义理论体系,我们要紧密结合自己的思想和工作实际学习和运用,努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法,不断提高理论素质、党性修养、实践能力。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,要深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力把科学发展观的要求转化为谋划“三农”发展的正确思路、促进“三农”发展的政策措施,推动“三农”发展的具体行动。在提高政治修养、理论修养的同时,要广泛涉猎吸收各方面有益的知识,不断拓展学习领域,做到学习业务与相关知识结合,理论与实践相结合,“专”与“博”相结合,达到求知与修身共进的境界,促进知识结构更合理,个人素质全面提高。在学习过程中,要培养独立思考、批判思维和创新能力,不断创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法,在转变观念中破解难题,在更新思路中转变发展方式,真正把解放思想体现在具体工作中,落实到解决问题上。
第三,坚持学以致用。学以致用是干部学习培训的根本目的,是理论联系实际的马克思主义学风的重要体现。坚持学以致用,主要把握好以下三点:一是全面系统学。要把参加任职培训作为弥补自己知识缺陷和提高能力的好机会,全面系统学习,潜心研究,深入思考,着力提高思想政治素质和业务能力水平。二是要带着问题学。要着眼于解决农业发展中的重点、难点和热点问题,通过深入研究和思考,在具体实践中求解,提出有深度、有见地的对策和措施,确保学有所得,学有所获,真正达到解放思想,更新观念,解决新问题、开辟新境界、提升新本领的目的。三是联系实际学。既要专心学习、领会精髓、融会贯通、武装头脑,又要联系实际、自觉运用、指导实践。紧密结合自己的工作实际和思想实际,着眼于在实践中进一步丰富和发展理论,努力把学习思考的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。
三、几点要求
第一,实现三个转变,尽快进入角色。要从思想上和行动上尽快实现“从干部到学员、从工作状态到学习状态、从家庭生活到集体生活”的三个转变,集中精神,集中时间,认真学习,刻苦钻研。希望大家珍惜这次学习机会,尽快进入角色,真正下点苦工夫,学到一些真本领。
第二,树立集体意识,切实加强管理。本期任职班35位同志来自不同的工作岗位,今天走到一起组成一个新的班集体,这为大家相互切磋工作经验、提高自身素质搭建了一个很好的交流平台,希望大家爱护这个集体,自觉维护集体荣誉。同学之间要做到互相关心、互相帮助,加强团结,共同创造良好的学习生活环境。
第三,严格遵守培训班的各项规章制度。必须坚持一项制度,遵守三项纪律。一项制度是请假制度。培训期间,学员要住校,不准迟到、早退、旷课,更不能出差、出国和承担其它工作任务。没有特殊情况不能请假,如因特殊情况必须请假,要通过原单位向人事劳动司书面请假。三项纪律是遵守课堂、生活、学习纪律。遵守课堂纪律,就是要尊重老师,遵守课堂秩序,进入教室就要将手机关闭或置于无声状态,严禁在课堂上接打电话;遵守学习纪律,就是要按照教学计划要求,认真听讲,积极参加讨论和调研,认真完成课堂作业、调研报告和结业论文等教学任务;遵守生活纪律,就是要集中精力完成学习任务,减少应酬。
这次任职培训班的具体组织和管理工作由管理干部学院负责。干院领导和各有关部门都非常重视,从教学安排到生活服务都做了大量深入细致的协调和准备工作。培训期间,人事劳动司也将加强与干院和培训班的联系和沟通,力争通过各方面的共同努力,圆满完成这期培训任务。